2024-03-09 農歷甲辰年 正月廿九
韓國多地發(fā)放婚育補貼

本報駐韓國特約記者 韓雯

為破解低生育率難題,韓國各地政府絞盡腦汁、各出實(shí)招。今年6月,釜山市沙下區政府通過(guò)一項預算案,當地年輕人如果在政府組織的相親活動(dòng)上成功找到對象,可獲得一定數額的獎金。

據韓國紐西斯通訊社介紹,該活動(dòng)面向在釜山沙下區居住和工作、于1981~2001年出生的單身人士。如果男女雙方在活動(dòng)結束后確定戀愛(ài)關(guān)系,可得到100萬(wàn)韓元(約合人民幣5260元)獎金;如果雙方發(fā)展到舉辦婚禮前的家庭聚會(huì ),可獲得200萬(wàn)韓元(10520元人民幣);如果結婚,將獲得2000萬(wàn)韓元(10.5萬(wàn)元人民幣)獎金?;楹?,如果雙方一起租住全稅房(即一次交大量抵押金,居住若干年,租期到后,抵押金全額返還),還將獲得3000萬(wàn)韓元(15.8萬(wàn)元人民幣)保證金或每月80萬(wàn)韓元(4208元人民幣)月租。

上述地方規定出臺的背景是,韓國人口危機的消息屢見(jiàn)報端。2023年韓國新生兒人數為近23萬(wàn)人,總和生育率(育齡女性平均生育子女數)0.72,雙雙創(chuàng )下有記錄以來(lái)的最低值。一方面,韓國新生兒人口絕對值在減少,2023年新生兒人數比2022年減少約2萬(wàn)人,且該數字還不到2012年新生兒人數(逾48萬(wàn)名)的一半。另一方面,韓國總人口數量也在減少。2023年韓國死亡人數為35.27萬(wàn)人,比新生兒數多約12萬(wàn)人。

韓國統計廳預測,韓國總和生育率將在2024年和2025年分別降至0.68和0.65。有韓國媒體表示,人口問(wèn)題尤其是年輕一代不結婚、不生孩子的現象已成為常態(tài)。多數韓國民眾認為,這一現象與首都圈(包括首都首爾、京畿道和仁川)過(guò)度密集、生活壓力大,女性工作經(jīng)歷因婚育中斷、育兒休假困難的勞動(dòng)環(huán)境等密切相關(guān)。

今年6月19日,韓國總統尹錫悅宣布,從當日起“國家進(jìn)入人口緊急狀態(tài)”。尹錫悅表示,將之前擬設立的“低生育應對企劃部”的名稱(chēng)確定為“人口戰略企劃部”,負責制定有關(guān)人口問(wèn)題的中長(cháng)期國家發(fā)展戰略,涵蓋應對低生育率、老齡化以及制定移民政策等內容。

與此同時(shí),不少地方政府紛紛為提高生育率“催婚”。比如今年開(kāi)始,大田市向19~39歲新婚夫婦提供500萬(wàn)韓元(2.6萬(wàn)元人民幣)結婚禮金;大邱市面向結婚7年內的新婚夫婦,推出減免全稅租房貸款利息政策;首爾市今年7月決定向居住在當地的35歲以上(以預產(chǎn)期為準)孕婦,提供最多50萬(wàn)韓元(2630元人民幣)產(chǎn)前醫療費。

韓國《東亞日報》援引韓國保健社會(huì )研究院的研究結果稱(chēng),生育補助金越多,越有助于提高出生率,但大部分只有短期效果。該研究院在7月9日發(fā)布的報告中舉例稱(chēng),江原地區新生兒數自2015年持續下降,但在引入新生兒家庭每月可獲30萬(wàn)韓元(1578元人民幣)育兒基本補貼的相關(guān)政策后,下降趨勢在2019年停止,但2020年該地新生兒數再次下降,直到育兒基本津貼上升到40萬(wàn)韓元(2104元人民幣),下降趨勢才于2021年放緩。研究認為,從長(cháng)遠角度看,政府需考慮多管齊下,采取組合式手段,以提高政策效果?!?

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